Kazakhstan, Kyrgyzstan, Mongolia, Tajikistan, Turkmenistan and Uzbekistan
have reached significant momentum in regional co-operation in recent years, including
through landmark border agreements and significantly growing practical collaboration
across the political, economic and human dimensions. This environment of constructive
engagement creates opportunities to deepen co-operation in other areas of shared
interest.
Education, and in particular language-in-education policy, is one such area. The
region's rich linguistic diversity is exemplified by the fact that, oftentimes, the
State language of one country is the mother tongue of communities living in other
countries within the region, and vice versa. Furthermore, the six countries are home to
numerous unique smaller languages that are spoken only across the region. This means
that how States in the region organise language instruction can have positive
implications well beyond their own borders.
All the States have, to varying degrees, maintained education systems that support
instruction in several languages alongside the State language. This shared legacy and
the interconnectedness of the region's multilingual space offer a strong foundation for
co-operation on language-related issues in education. Over the past two decades,
significant practical experience with various multilingual education models has been
developed in all countries, including through the three phases of the Central Asia
Education Programme, implemented across the region with the support of the High
Commissioner and UNICEF.
Countries developing and implementing multilingual education can face similar
challenges: strengthening State language proficiency, supporting the efficient learning
of and in other languages while ensuring education quality for all children, training
and retaining qualified teachers, and developing appropriate curricula and materials.
Given the similarities of these issues across the region, there is ample opportunity to
tackle them by pooling regional resources and fostering regional co-operation.
Objectives
- To facilitate a structured exchange among participating States on good practices,
common questions and opportunities in language-in-education policy, in particular on
multilingual education.
- To document positive examples from the region, and related recommendations, that can
be shared with other OSCE participating States.
- To identify concrete areas for regional co-operation on language-in-education
policies among participating States.
Who takes part
- Ministers responsible for education, with senior education officials, from each
participating State.
- The delegation of the OSCE High Commissioner on National Minorities.
- International organisations active on multilingual education.
- OSCE field presences in Central Asia.
- Members of the expert community.
Казахстан, Кыргызстан, Монголия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан
в последние годы достигли значительного прогресса в региональном сотрудничестве, в том
числе благодаря знаковым соглашениям о границах и существенно расширяющемуся
практическому взаимодействию по политическому, экономическому и человеческому
измерениям. Такая атмосфера конструктивного взаимодействия открывает возможности для
углубления сотрудничества и в других областях, представляющих общий интерес.
Образование, и в частности языковая политика в сфере образования, является одной из
таких областей. Богатое языковое разнообразие региона наглядно проявляется в том, что
нередко государственный язык одной страны является родным языком для общин, проживающих
в других странах региона, и наоборот. Кроме того, в шести странах представлены
многочисленные уникальные малые языки, распространённые только в пределах региона. Это
означает, что то, каким образом государства региона организуют преподавание языков,
может иметь положительные последствия далеко за пределами их собственных границ.
Все государства в той или иной степени сохранили системы образования,
предусматривающие обучение на нескольких языках наряду с государственным языком. Это
общее наследие и взаимосвязанность многоязычного пространства региона создают прочную
основу для сотрудничества по языковым вопросам в сфере образования. За последние два
десятилетия во всех странах накоплен значительный практический опыт применения
различных моделей многоязычного образования, в том числе благодаря трём этапам
Центральноазиатской образовательной программы, осуществлявшейся при поддержке Верховного
комиссара и ЮНИСЕФ.
Страны, разрабатывающие и внедряющие многоязычное образование, могут сталкиваться со
схожими трудностями: повышение уровня владения государственным языком, содействие
эффективному изучению других языков и обучению на них при обеспечении качества
образования для всех детей, подготовка и удержание квалифицированных учителей, а также
разработка соответствующих учебных программ и материалов. Учитывая сходство этих
вопросов в масштабах региона, имеются широкие возможности для их решения путём
объединения региональных ресурсов и развития регионального сотрудничества.
Цели
- Содействовать структурированному обмену между государствами-участниками передовой
практикой, общими вопросами и возможностями в области языковой политики в сфере
образования, в частности в отношении многоязычного образования.
- Задокументировать положительные примеры из региона и соответствующие рекомендации,
которыми можно поделиться с другими государствами — участниками ОБСЕ.
- Определить конкретные области регионального сотрудничества между
государствами-участниками в сфере языковой политики в образовании.
Участники
- Министры, отвечающие за образование, а также старшие должностные лица системы
образования от каждого государства-участника.
- Делегация Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств.
- Международные организации, работающие в области многоязычного образования.
- Полевые присутствия ОБСЕ в Центральной Азии.
- Представители экспертного сообщества.
